Базовая автоматизация · учреждения и организации с обращениями граждан

Обращения и поручения в учреждении — программа учёта

Базовая ступень для организации, которая рассматривает обращения и раздаёт поручения: регистрация с номером и датой, исполнитель, срок по 59-ФЗ, видимые просрочки и журнал действий. Это учётный инструмент, а не сайт учреждения — требования к публичному сайту мы на этой странице не обсуждаем и услуг по ним не предлагаем.

от 90 000 ₽

Иллюстрация к услуге «Государственные учреждения»

Что происходит с обращением между регистрацией и ответом

Срок рассмотрения обращения гражданина — тридцать дней со дня регистрации (59-ФЗ, ст. 12). Всё остальное — про то, как эти тридцать дней расходуются.

  • Срок считают вручную и вспоминают поздно

    Тридцать дней — это не «около месяца»: они отсчитываются от даты регистрации, и продление возможно не всегда и не молча. Когда срок считается по журналу в тетради, просрочка обнаруживается после того, как наступила.

  • Поручение ушло и растворилось

    Обращение расписано на исполнителя, исполнитель передал дальше, третий человек не понял, что оно на нём. Формально поручение дано, фактически им никто не занимается, и выясняется это в последнюю неделю.

  • Одно обращение — несколько исполнителей

    Вопрос касается двух отделов, ответ должен быть один. Кто собирает части, кто отвечает за итоговый текст и что делать, если один отдел молчит, — вне системы это решается звонками.

  • Повторное обращение приходит как новое

    Тот же заявитель по тому же вопросу пишет третий раз. Без связи с предыдущими обращениями каждый раз начинается заново, а заявитель справедливо считает, что его не слышат.

Что закрывает базовая ступень

Обращение как учётная единица со сроком, исполнителем и историей. Всё, что относится к публичному сайту, лежит за границей этой страницы.

  • Регистрация с номером, датой и заявителем

    Обращение приходит письмом, формой или лично и получает регистрационную запись. Дата регистрации — точка отсчёта срока, и дальше он считается сам, а не в уме.

  • Срок виден до того, как истёк

    У каждого обращения свой срок и ответственный. Приближающиеся и просроченные — отдельными списками, а не поиском по журналу. Если обращение висит без движения, оно поднимается выше автоматически.

  • Поручения с исполнителями и подзадачами

    Расписать обращение на отдел, отдел — на человека, часть работы — на второй отдел. Видно, где именно стоит подготовка ответа, а не только то, что он не готов.

  • История заявителя и связанные обращения

    Повторное обращение видно как повторное, с ссылкой на предыдущие и данными ответами. Это меняет и качество ответа, и разговор с заявителем.

  • Права по отделам и журнал действий

    Кто что видит — настраивается ролью и областью данных. Каждое изменение остаётся в журнале с именем и временем: при проверке нужен не рассказ, а запись.

Что спрашивают в учреждениях

Нам нужен сайт по требованиям. Вы это делаете?
На этой странице речь не о сайте, и услугу «сайт государственного учреждения» мы здесь не предлагаем. Публичный сайт органа — это ГОСТ Р 52872 по доступности и 8-ФЗ по обязательному составу разделов; браться за них без готовности значит дать обещание, которое не выполнишь. Версию для слабовидящих мы делаем и делали, но это часть сайта, а не учётной системы, и разговор о ней отдельный.
У нас есть СЭД, зачем ещё одна система?
Если СЭД ведёт обращения граждан со сроками и поручениями — незачем, и мы это скажем. Разговор имеет смысл там, где СЭД ведёт внутренние документы, а обращения живут в журнале и таблице. Интеграции с ГИС и СЭД мы при этом не обещаем — таких работ мы не берём.
Как вы поставляетесь по закупкам?
Это ограничение, о котором надо сказать честно: закупочные процедуры по 44-ФЗ и цикл согласований, который они предполагают, — не наша модель работы. Мы удобны организациям, которые могут заключить обычный договор. Если у вас только конкурентная процедура, скорее всего мы вам не подойдём, и лучше выяснить это в первом разговоре.
Данные заявителей — где они лежат?
На вашем сервере или у выбранного вами российского хостера. Мы не облако: после передачи проекта доступа к вашей базе у нас нет, если вы сами не оставите его для сопровождения. Персональные данные заявителей — обычная категория, режим защиты стандартный.
Отчёт по срокам и по исполнителям будет?
Списки приближающихся и просроченных — да, это основа работы, и она входит в объём. Сводный отчёт «процент соблюдения сроков по отделу за квартал» — отчётный модуль: он работает в другом нашем проекте и переносится сюда отдельной работой с ценой, а не входит в поставку готовой функцией.

Как идёт внедрение

Ориентир для организации с одним подразделением, принимающим обращения, и двумя-четырьмя отделами-исполнителями.

  1. Разбор порядка

    1 неделя

    Как обращение регистрируется сейчас, кто расписывает, какие категории есть, где считается срок и что происходит при продлении. Обычно выясняется, что порядок описан в регламенте иначе, чем работает.

  2. Настройка учёта

    1,5–2 недели

    Регистрация, нумерация, категории обращений, сроки, поручения, связи повторных, роли по отделам.

  3. Обучение

    3–5 дней

    Раздельно для тех, кто регистрирует, и для исполнителей. Инструкция пишется под ваш регламент, а не под нашу систему.

  4. Передача

    2–3 дня

    Исходники, база, доступы к серверу. Дальше система работает без нас — это и есть отличие от подписки.

Что подключается

Короткий список, и он короткий намеренно: в этой области легче всего пообещать лишнего.

  • Электронная почта Обращение с общего ящика регистрируется с сохранением переписки
  • Форма на сайте Обращение с формы попадает в тот же журнал, что и бумажное
  • Telegram Если у вас есть канал обращений в мессенджере — он тоже входит в общий учёт
  • СЭД и ГИС Обмен возможен только там, где у системы есть открытый API, и это отдельная работа с осмотром

🔴 Чего мы не делаем и не будем: интеграции с государственными информационными системами, с СЭД, с ЕГИСЗ, работы со сведениями ограниченного доступа. Записывать их в планы на странице продажи мы не станем. Публичный сайт учреждения — тоже не предмет этой страницы.

Что входит в 90 000 ₽

Базовая ступень без платы за рабочие места: цена не зависит от числа отделов и сотрудников. Настройка категорий обращений и сроков под ваш регламент входит в эту сумму.

от 90 000 ₽

  • Регистрация Номер, дата, заявитель, категория, источник
  • Сроки Отсчёт от регистрации, списки приближающихся и просроченных
  • Поручения Исполнители, подзадачи, зависимости между отделами
  • Повторные обращения Связь с предыдущими и данными ответами
  • Права и журнал Роли по отделам, история действий с именами
  • Обучение Раздельно для регистрации и для исполнителей
  • Передача Исходники, база, доступы к серверу

Отдельно считаются: второй регламент со своими сроками и категориями (10 000–20 000 ₽), обмен с внешней системой при наличии у неё открытого API (от 60 000 ₽ после осмотра), сопровождение 15 000–25 000 ₽ в месяц. Сроки — ориентир, в договор попадают после разбора регламента.

Хватит ли этой ступени

Отметьте, что нужно, — страница расчёта покажет ступень и нижнюю границу её раздела. Одна позиция про склад, партии или документы переводит задачу на ступень выше, сколько бы ни было остальных.

Подобрать ступень

Обсудить задачу

Оставьте телефон — спрошу, сколько обращений в месяц и как сейчас считается срок. Если окажется, что вам нужен публичный сайт по требованиям или поставка через конкурентную процедуру, скажу об этом в первом разговоре.

Частые вопросы

Откуда берётся срок в тридцать дней?
Из 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», статья 12: обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Система считает от даты регистрации и показывает приближающиеся сроки заранее — сама она ничего не решает и решать не должна.
А если срок продлевается?
Продление ставится вручную, с указанием основания, и остаётся в истории обращения. Автоматически система срок не продлевает: это решение человека, и следов у него должно быть больше, а не меньше.
Это подойдёт не государственной организации?
Да, и это частый случай. Управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, крупные некоммерческие структуры работают с обращениями по тем же правилам. Механика одинаковая, различаются категории и сроки, а они настраиваются.
Сколько занимает запуск?
Ориентировочно четыре недели, из которых первая — разбор регламента. Это самый содержательный шаг: в систему переносится то, что сформулировано, а формулировка обычно расходится с практикой.
Заявитель увидит статус своего обращения?
Уведомление о регистрации и об ответе — да. Публичного кабинета заявителя на базовой ступени нет, и здесь это не пробел: такой кабинет — часть публичного сайта, а к нему предъявляются отдельные требования.
Можно посмотреть вживую?
На демонстрации, на данных стенда: регистрацию, поручение, срок и эскалацию можно провести по своему сценарию. Скриншотов на странице нет — обезличенных снимков панели у нас пока не сделано.

Хотите получить индивидуальное коммерческое предложение?

Получить расчёт
Корзина